La répression exercée à New York met en lumière les incohérences apparues dans les règles fédérales, régionales et locales régissant la CBD, déconcertant le nombre restreint mais croissant d’entreprises vendant des produits comestibles à New York et dans d’autres États*.
« J’essaie de me conformer à la loi, mais personne ne semble être parfaitement au courant de ce que la loi est et n’est pas », a déclaré CJ Holm, propriétaire de Fat Cat Kitchen, qui vend du café et des biscuits à la CBD un tableau de trottoir*.
L’intérêt des consommateurs pour les teintures, les crèmes topiques et les produits comestibles à base de CBD a augmenté ces dernières années, parallèlement à la légalisation fragmentée de la marijuana, qui est désormais autorisée en tant que drogue à des fins médicales ou récréative dans 33 États tout en étant interdite par le gouvernement fédéral*.
La loi agricole de 2018, promulguée en décembre, visait en partie à clarifier le statut juridique de la CDB en légalisant les extraits de cannabis dérivés de souches de la plante, connues sous le nom de chanvre, qui contiennent de très faibles concentrations de THC, le principal composé psychoactif de la marijuana*.
Mais la loi a également créé une nouvelle confusion pour les entreprises qui souhaitent vendre de la nourriture ou des boissons à base de CBD. Pour certains, il est impossible de suivre un ensemble de règlements sans enfreindre un autre*.
À New York, par exemple, des responsables du ministère de l’Agriculture des États-Unis ont publié en décembre un document expliquant qu’il était légal de vendre du « thé CBD » , des « chocolats arrosés de CBD » et d’autres produits comestibles à base de CBD, à condition que les produits soient fabriqués et commercialisés comme compléments alimentaires, qui sont régis par des normes plus strictes que les aliments ordinaires*.
Toutefois, le département prévient également que cela enfreindra les règles édictées par la US Food and Drug Administration, qui a déclaré qu’il était illégal d’ajouter du CBD à des aliments ou de le commercialiser comme complément alimentaire. En effet, pour la première fois l’an dernier, l’agence avait approuvé un médicament contenant du CBD en tant que principe actif*.
Peu de temps après, Holm et d’autres restaurateurs ont reçu une lettre du ministère dans laquelle ils étaient prévenus que les inspecteurs reprendraient les saisies après le 1er juillet*.
Il n’est pas clair si le département de la santé de la ville autorisera les cafés et les restaurants à vendre des produits comestibles à base de CBD, même en tant que complément alimentaire, bien que les responsables de l’état de New York aient déclaré que ces produits étaient légaux*.
Quand on lui a demandé, Michael Lanza, un porte-parole du ministère de la Santé, a répété que le ministère suivait l’interdiction de la FDA concernant les aliments et les boissons contenant de la CBD sous toutes ses formes. Un porte-parole de la FDA a refusé de commenter la réglementation de New York*.
Le Colorado, le Maine et d’autres États ont tenté de clarifier le statut des produits comestibles contenant de la CBD en adoptant des lois permettant l’ajout de la CBD aux aliments*.
La FDA a déclaré qu’elle pourrait faire une exception pour le CBD, lui permettant d’être utilisé comme additif alimentaire ou complément alimentaire, même s’il s’agit désormais d’un médicament répertorié. Il tiendra un forum public sur la question dans le Maryland le 31 mai*.
Igor Yakovlev, qui brasse du CBD sur le miel sur le Staten Island de New York, imprime un avertissement sur chaque pot de Beezy Beez Honey indiquant que la FDA n’a pas « évalué ou approuvé » son produit*.
Holm, en consultation avec un avocat, a noté que la FDA interdisait l’ajout de CBD à des denrées alimentaires pour le « commerce interétatique », et explique pourquoi elle est d’accord pour vendre du café CBD tant que l’extrait est produit et transformé à New York*.
« C’est tellement déroutant parce que vous pouvez demander à trois avocats différents et obtenir trois réponses différentes », a déclaré Allan Gandelman, un agriculteur de Cortland, fondateur de la New York Cannabis Growers and Processors Association plus tôt cette année. « Vous décidez donc de tracer la voie à suivre et de créer un produit que les clients veulent vraiment, et vous le faites jusqu’à ce que le gouvernement agisse. »*
